2023年,在市人大、市政协及市政府督查局的精心指导下,在局党组的正确领导下,我局认真贯彻落实《开封市人民政府办公室关于认真做好2023年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(汴政办〔2023〕9号)文件精神,进一步强化组织领导、压实责任担当,加大组织实施和推进力度,扎实做好建议提案办理工作,圆满完成了办理工作任务。现将具体情况总结如下:
一、基本情况
2023年,我局承办省“两会”转来建议、提案6件(其中牵头承办提案1件、协办提案、建议5件);承办市“两会”转来建议、提案109件[其中建议28件、提案81件(含重点提案10件)]。截至目前,上述建议、提案已全部办结,且见面率、沟通率、满意率均达到100%。建议提案办理工作进展顺利,成效显著。
二、工作措施
(一)高度重视,加强组织领导
建议、提案是广大人民群众意愿和要求的反映,集中体现了民情、民意。做好建议提案办理工作,既是我局的法定责任和义务,也是一项严肃的政治任务,同时还是密切干群关系、促进政府工作的重要渠道。我局高度重视提案建议办理工作,将其列入重要议事日程,并成立了由局长为组长、分管领导为副组长、各有关科室(局属单位)负责人为成员的办理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在局秘书科,具体负责建议提案的分解、督办、协调、上报、总结等工作。局长主持召开了建议提案办理工作部署会,会上印发了《关于2023年市人大建议和市政协提案办理任务分解的通知》,并突出强调各科室要切实提高对建议提案办理工作重要性的认识,增强做好办理工作的自觉性,把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,确保提案、建议件件有落实,事事有回应。
(二)强化督导,落实工作责任
1.加强进度督导。今年的提案办理工作涉及我局多项主要职能,高效办结这些提案建议,是我局彰显履职作为、提升履职效能的题中应有之义。接到建议提案办理任务后,局党组高度重视,并召开专题会议进行安排部署,将提案办理督查工作作为一项阶段性重要工作,明确专人具体负责办理督查工作。定期召开推进会,对提案办理情况进行督导,及时帮助协调解决现存的问题和困难,确保建议提案按时高质量办结。
2.严格工作程序。我们立足局工作实际,不断创新工作理念,拓宽工作思路,丰富工作举措,形成了一套较为完善的建议提案办理流程:局秘书科接收登记→提出初步意见→领导阅批→交办承办单位→督办、催办→各承办单位调研后提出答复意见→走访代表、委员当面征求意见→局领导审核签发→正式行文答复→反馈,建议提案办理工作更趋于规范化、科学化。
3.落实工作责任。在提案办理工作中,我局履职担当,突出强化责任意识和细节意识,确保高标准高质量完成建议提案办理工作。实行专会、专班、专人、专文、专档的“五专”办理机制和定领导、定人员、定时限、定任务、定责任的“五定”规定,以及把好政策关、业务关、程序关、格式关、文字关的“五把关”要求。针对答复文稿,我局实施“三级把关”责任制,即在承办科室(单位)起草答复文的基础上,主管领导进行首次把关,之后交由局秘书科和办公室进行文字校对和格式排版,最后由局长审定并签发。
(三)主动作为,提高工作实效
1.多策并举,提高工作质量。在建议提案办理过程中,我局加强与代表、委员和市人大、市政协有关部门及各党派、团体的沟通联系,充分把握代表、委员提出建议、提案的想法和意图,认真听取其意见,找出问题的症结,提出科学合理的计划、措施和方法,并针对不同情况,分类办理,确保答复有针对、措施有侧重、办理有成效。对现阶段不具备实施条件或条件尚不充分的情况,积极并主动地与代表、委员进行沟通,做好说明和解释工作,争取代表、委员的理解和认可。
2.积极主动,提升工作实效。既要求实现高答复率,更注重代表、委员的满意度;既强调认真负责的工作态度,更重视建议、提案办理的实际成效,是我局建议提案办理工作的一贯准则。我局始终坚持将建议提案办理与局重点工作相结合,通过办理建议提案,对以往的工作推进举措和成效进行全面梳理与总结,检视存在的问题和不足,同时,通过广泛吸纳代表委员好的意见和建议,持续创新工作思路和方法,着力推动开封文旅文创融合高质量发展。
三、下一步计划
我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则,继续把办理工作做深做实,把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中,形成工作决策,大力推动开封文广旅工作的开展。同时,还将继续加大办理力度和对答复中承诺实施举措的督查力度,努力把办理工作提高到一个新的水平,更好地为我市文广旅事业高质量发展贡献智慧和力量。