4月27日上午，2023年全市文化和旅游市场管理、文化市场综合执法暨“五一”假日旅游市场工作会召开，贯彻落实全国文化和旅游市场管理工作会、全省文化和旅游市场管理、综合执法工作会精神和各级关于“五一”假日文旅市场工作部署要求，总结工作，分析形势，部署任务，进一步统一思想、理清思路、推动落实。市文化广电和旅游局党组成员、副局长谢绍全出席会议并讲话。

   谢绍全分析了2023年工作面临的主要形势和任务要求，指出要充分认清文旅市场复苏对管理工作带来的新要求、新挑战，做到系统谋划、积极应对、主动作为，高度重视补短板工作、高度重视旅游环境治理工作、高度重视加强管理部门自身建设。

    谢绍全强调，要推进“放管服”改革，积极优化营商环境。做好放权赋能工作，推进“放管服”改革，县、区文旅局要发挥主观能动性，加强学习研究，确保接得住、管得好。推进行政许可规范化，依法依规梳理市、县（区）两级行政审批事项，确保事项同源、统一规范，做到严之有度、言之有据。审慎监管新业态，坚持审慎包容原则，对纳入行业监管的新业态，依法规范经营活动。要推行服务型执法，落实普法责任制，推行柔性执法，正确处理“亲”与“清”的关系。

    谢绍全指出，要加大问题整治力度，着力规范文旅市场秩序。提升问题排查效果，检查要有针对性，向未经许可违规经营问题聚焦，加强线上线下排查。加强综合治理，切实发挥主管部门统筹牵头作用，督促相关部门按法定职责加强监管。从严执法监督，集中对无证KTV、未经审批从事营业性演出活动进行整治，持续深入开展“不合理低价游”、零负团队整治，着力纠治变更事项未审批备案、超范围经营等问题，严厉打击“黑导”“野导”。

   谢绍全强调，要牢牢守住底线工作，确保文旅市场平稳运行。强化底线思维，保持清醒头脑，牢牢守住意识形态、安全生产、重大网络舆情等底线工作，认真排查隐患问题，坚持早发现早报告早处置，推动文旅市场平稳运行、安全发展。

    围绕“五一”假日旅游市场工作，谢绍全指出，节前已出现“大客流”，综合多方面数据，今年“五一”假期开封旅游市场有望火爆出圈。要加强宣传，引导游客文明旅游、安全出行。要便客利客，引导文旅市场主体强化服务意识，诚信经营、热情接待、稳定物价，以游客需求为牵引，动态调整服务项目和内容。要加强管理，执法人员要下沉一线，规范文旅市场秩序，维护消费者合法权益。要做好游客投诉受理工作，落实首问负责制，妥善协调解决矛盾纠纷。要守牢安全底线，深入开展隐患排查，制定应急处置预案，加强安全监管，确保万无一失。

   行政审批科、市场管理科、市文化市场综合行政执法支队负责人总结部署相关工作。

    各县、区文旅局分管行政审批、市场管理工作的副局长、业务负责人、文化市场综合行政执法大队大队长，市局行政审批科、市场管理科全体人员，市文化市场综合行政执法支队副支队长、所属各大队大队长参加会议。