2020 年开封市政府“五个重大”工作要点 分解落实意见
1.提升“8+1+N”产业链水平。文化旅游产业优势更为突出，
全年旅游接待量同比增长 15%，旅游综合收入同比增长 15%。其
中，大宋皇城旅游度假区综合收入同比增长 20%以上，游客接待
量同比增长 20%以上，打造 3—5 个国家级夜间大型旅游消费集
聚区。
责任领导：杨晓伟、方予民
责任科室（部门） ：资源开发科、产业科
2.做好宋都古城保护与修缮工作。借助宋都古城保护与修
缮上升为省级战略机遇，谋划实施宋都古城保护与修缮项目，
争取更多省级基金支持。
责任领导：吴海峰、王豪义
责任科室（部门） ：秘书科、文物科
3.推动黄河流域生态保护和高质量发展。借助黄河流域生
态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，加快编制《黄
河流域生态保护和高质量发展规划》 ，重点围绕水源涵养提升、
水土流失治理、湿地生态系统修复、水污染综合治理、大气污
染综合治理、土壤污染治理、河道和滩区综合提升治理工程、
黄河文化遗产系统保护工程等八大工程，积极与国家、省有关
部委、厅局对接，高起点高质量高标准谋划实施项目，争取更
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多项目纳入国家、省大盘子，打造“三区一基地” 。
责任领导：吴海峰、王豪义
责任科室（部门） ：秘书科、文物科
4.加快大运河文化带建设。抢抓国家文化公园建设机遇，
加快大运河文化带建设，谋划并加快实施重大项目，加强对大
运河文化遗产遗迹、运河河道水体、沿线生态环境等的整体保
护，将大运河文化带打造成为璀璨文化带、绿色生态带、缤纷
旅游带。
责任领导：方予民、王豪义、吴海峰
责任科室（部门） ：产业科、秘书科、文物科
5.加快汴梁小宋城文商旅综合体项目建设。年底前主体结
构封顶，二次结构施工完成 70%。
责任领导：方予民
责任科室（部门） ：产业科
6.尽快确定丹尼斯商业综合体的选址。年底前，完成项目
相关前期手续并开工建设。
责任领导：吴海峰
责任科室（部门） ：文物科
7.聚焦群众品质文化需求。新建科技馆、黄河悬河文化展
示馆、妇女儿童活动中心，加快体育馆、城摞城顺天门遗址展
示馆、大宋中医博物馆建设，建成一批城市书房。
责任领导：郑秋申、方予民
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责任科室（部门） ：公共服务科、产业科、图书馆
8.古城保护与文旅融合改革。
（1）研究出台加强历史文化遗产保护与利用、促进文旅融
合发展、文化事业繁荣、文旅市场监管等方面的相关政策文件。
责任领导：张克彬、杨晓伟、郑秋申、王伟、丁卫卫、方
予民、吴海峰
责任科室（部门） ：外宣科、资源开发科、公共服务科、市
场科、艺术科、产业科、文物科
（2）深化文化体制改革，推进国有文艺院团转企改制，谋
划成立“开封市演艺集团”。
责任领导：方予民
责任科室（部门） ：产业科