市文广旅局开展依法行政暨专业法律知识培训考试

为进一步深入贯彻落实习近平法治思想，加快推进法治政府和法治机关建设，切实提高全市文广旅系统依法行政、依法办事的能力和水平，推动行政执法“三项制度”在全行业落地见效，11月30日，市文广旅局以“行政行为法律风险和防范”为主题举办了依法行政暨专业法律知识专题培训，局机关县处级领导、机关科室负责人、全体行政执法人员共计50余人参加培训。培训由局四级调研员张英俊主持。

培训采用线上线下相结合的方式举行，局机关设线下主会场，局属文化旅游综合执法支队设线上分会场。会上，局法律顾问贾旭生律师以“行政行为法律风险（隐患）形成——风险（隐患）严重后果——如何有效避免风险”为逻辑主线，围绕行政行为法律风险的形成类型、行政单位及相关责任人承担责任的方式、行政单位行政诉讼案件败诉原因分析、行政行为法律风险的防范等四个方面，结合文广旅行业执法重点和特点，在基本理论和知识阐述的基础上，穿插讲解了《宪法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《文物保护法》《民法典》《政府信息公开条例》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《河南省旅游条例》《开封市文物保护条例》等法律法规，以案释法，为全体行政执法人员有效规避执法风险提出了建议，进一步增强了参训人员严格、规范、公正、文明执法意识。

张英俊在总结培训时指出，习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求产生的重大理论创新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也是我们做好法治工作、推动行政执法工作上水平的总纲，要深入学习领会习近平法治思想，吃透精髓要义，把握实践要求，切实增强将这一思想贯彻落实到日常执法工作全过程的思想自觉和行动自觉；要以宪法宣传周活动和本次执法培训为契机，加强法律知识学习，将学习法律法规作为日常学习的重要内容，提高依法履职干好工作的本领；要深入落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等“三项制度”，进一步规范行政执法行为，切实保障行政行为相对人合法权益；要牢固树立风险意识、程序意识、证据意识，从源头上预防、减少、化解行政争议，树立全市文广旅系统执法干部良好形象。

会议同时对“12·4”宪法宣传周活动进行了再部署，要求局属各单位要以宪法宣传周为契机，持续加大习近平法治思想以及宪法、民法典、行政处罚法等法律宣传力度，在全行业掀起新的普法热潮。随后，全体行政执法人员参加了专业法律知识考试。考试采用闭卷形式，主要考察行政执法人员对《行政处罚法》《国家赔偿法》《旅游法》《文物保护法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律知识掌握运用情况。

通过此次培训和考试，进一步活跃了全系统学法用法的氛围，增强了领导干部和执法人员依法行政的自觉性，提高了行政执法人员的素质，为我市法治机关建设起到了积极作用，达到了预期目的。

                          2021年12月1日