附件 1

开封市文化市场经营场所复工复产疫情防控

工作指南

根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制

《关于印发全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措

施指南的通知》（国发明电〔2020〕12 号）和《关于做好新冠肺

炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔2020〕14 号 ）

以及文化和旅游部电话通知要求，为推进文化市场经营场所有序

复工复产，制定本指南。

一、适用范围

本指南适用于经批准符合复工复产条件的互联网上网服务

场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、经营性演出场所的疫情防

控。

二、总体要求

(一)坚持疫情防控优先。文化市场经营场所复工需经所在县

（区）疫情防控指挥部同意，向所在地乡镇（办事处）和县（区 ）

文广旅局（文旅局）提交承诺书以及疫情防控组织机构、防控措

施、防护物资配备等情况，经县（区）文广旅局（文旅局）现场

核查具备条件后方可复工。

(二)坚持经营场所主责。经营场所是疫情防控的主阵地，场

所主要负责人是疫情防控第一责任人，加强风险评估，抓紧抓细

抓实疫情防控工作。

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(三)实行动态管理。加强风险管控，县（区）文广旅局（文

旅局）及时掌握疫情发展形势，根据本级疫情防控指挥部有关部

署，适时调整防控策略。文化市场经营场所要自觉服从调整后防

控策略。

三、复工准备工作

（一）成立疫情防控组织机构，经营场所主要负责人为第一

责任人，明确有关工作分工及流程。制定疫情防控工作方案并组

织演练，演出场所要制定组织人员退场专项方案。

（二）对员工 14 天内活动轨迹、身体健康状况进行排查，

并逐人做好登记。员工要如实提供上述情况并作出承诺。经确认

无异常后方可上岗。组织员工开展疫情防控措施培训。

（三）备好口罩、手套、体温检测仪器、消毒设施及消毒水 、

垃圾桶、垃圾袋等物资。

（四）全面开展环境卫生清理、线路检修、设备查验维护 、

消毒消杀等工作。

（五）核准场所、包间最大荷载量以及按照限量比例的实际

最大接待量，并列出清单。

（六）在入口处设立体温检测台，包括但不限于：桌椅、测

温枪、登记本、消毒液；设置进场消费相关措施告知栏，包括但

不限于：防疫知识宣传、“亮码+扫码+测体温+查看行程轨迹+登

记”、戴口罩、间隔就坐等有关措施。

四、运行管理

(一)落实“限流、预约、错峰”措施。互联网上网服务场所 、

歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所不超过最大承载量的 50%；歌舞娱

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乐场所每个包间不超过最大承载量的 50%；经营性演出场所上座

率不超过 30%，演职人员要保持一定距离。消费者间隔就坐，间

隔距离不低于 1 米。鼓励演出场所在线实名制购票、在线支付 。

县（区）文广旅（文旅局）逐个场所、逐个包间查验并按上述标

准明确人数限额，列出清单标明最大承载量及实际最大接待量 。

经营场所在消费人数接近最高限额时发出预告警示；达到最高限

额时禁止消费者入场，避免人员长时间逗留造成聚集。

（二）加强人员进出通道管理。有多个通道的，要分道出入 ；

仅有一个通道的，要安排专人在入口处引导人员有序进出，避免

人员扎堆。特别是经营性演出场所散场时，要分区分时组织观众

有序退场。

(三)把好入场关。对所有进场人员实行“亮码+扫码+测体温

+查看行程轨迹+登记”措施，严格落实实名制，要登记姓名、身

份证号、联系方式。查看行程轨迹，通过手机编辑“CXMYD#身份

证后四位”，移动用户发送到 10086，联通用户发送到 10010，电

信用户发送到 10001，查询近 15 日和 30 日内到访驻留超 4 小时

的省市信息。要严格审核，从严把关，对于“健康码”显示黄码 、

红码的，体温超过 37.3℃的，来自境外、湖北等地区人员不能

提供 14 天内核酸检测证明的不予进场，并报告辖区卫生防疫部

门。

(四)入场佩戴口罩。进入场所人员必须佩戴口罩，互联网上

网服务场所、游艺娱乐场所、经营性演出场所消费者需全程佩戴 ，

歌舞娱乐场所消费者进入包厢后可视情摘除。

（五）加强场内巡查。安排专人巡查有无私自摘除口罩、随

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地吐痰、打喷嚏不遮挡等行为并进行劝阻，对不听劝阻的可劝离 ；

对连续咳嗽的一律劝离。

（六）落实限时经营规定。根据相关规定，互联网上网服务

场所经营时间为 8 时至 24 时，歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所经

营时间为 8 时至次日凌晨 2 点，不得超时经营。

（七）加强员工日常防护。员工每天上岗前需接受体温检测 ，

体温不能超过 37.3℃。员工出现发烧、咳嗽、乏力等症状要主

动报告、立即就医、暂停上岗。保安员、接待员、售票员、服务

员、保洁员等一线员工工作期间全程佩戴口罩、手套，与服务对

象交流时保持 1 米以上距离。提供员工餐的场所，提倡分餐制 ，

组织员工分批分时就餐，就餐时保持 1 米以上距离，相互之间不

得交流。

（八）建立完善应急处置机制。县（区）文广旅局（文旅局 ）

协调乡镇（办事处）、卫生防疫部门明确定点医院，在经营场所

内设置隔离区或者留观室。经营场所发现疑似患者，立即将其转

入隔离区或者留观室，并报告辖区卫生防疫部门，由卫生防疫部

门将患者转移至指定医院；立即暂停营业，关闭进出通道，配合

卫生防疫部门做好相关工作。同时将情况报告县（区）文广旅局

（文旅局）。

五、场所卫生、消毒和通风管理

(一)及时清运处理垃圾。垃圾 2 小时清理一次，在专门区域

区域内分类管理、定点暂放、及时清理。存放垃圾时，应当在垃

圾桶内套垃圾袋，并加盖密闭。垃圾暂存地周围应当保持清洁 ，

及时进行消毒。

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（二）加强场所和设备消毒。场所在营业前和营业结束后各

消毒一次。对门厅、前台、楼道扶手、电梯、卫生间、门把手等

公共部位要增加消毒频次。对使用过的上网设备和娱乐设施要落

实“一客一消毒”“使用一次消杀一次”的要求。在入口、前台 、

包间、卫生间等处要摆放消毒用品供消费者使用。

（三）加强封闭场所通风管理。封闭场所有条件的每间隔 2

小时开窗通风一次，保持空气流通。如使用空调，应保证空调系

统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。未

使用空调时应关闭回风通道。