汴文广旅提字〔2024〕14号                签发人：陈连富

对市政协十三届二次会议

第227号提案的答复

孔德让委员：

您提出的《关于推动开封市黄河文化旅游带建设的提案》收悉，现答复如下：

一、资源整合

1.稳步推进旅游普查工作，梳理我市文旅资源底数。目前我们已经和河南大学初步达成合作意向，争取按照省厅要求，按时完成旅游资源普查工作，对我市旅游资源进行梳理，下一步将在次基础上策划具有特色的旅游线路。

2.加强横向合作，放大宣传效果。2020年8月联手省文旅厅、腾讯公司主办“老家河南 黄河之礼”2020国际文旅创意设计季活动，扩大了开封旅游品牌声量。2021年4月，联手郑洛举办“三座城三百里三千年”系列文化旅游活动，开启了沿黄古都城市联合宣传营销新模式，促进了跨区域黄河文化传承弘扬。

二、 数字化建设

为进一步提升我市智慧旅游建设水平，我们持续推进智慧文旅建设。主要有以下几点：

1.开封市智慧文旅行业数据大脑建设包括：文旅产业资源监测分析系统、游客客流监测分析系统、旅游消费监测分析系统、游客满意度监测分析系统、旅游气象监测分析、文旅融合监测分析系统、文化重点版块分析系统、小长假预测分析以及大数据分析报告组成。

2.智慧文旅行业数据大脑建设，一是满足政府对文旅行业监管决策分析要求。精准掌握开封市智慧文旅行业数据大脑产业运营现状和服务质量动态；预判开封文旅事业发展趋势，并为智慧文旅行业数据大脑产业发展优化提升提供辅助决策支撑；二是动态监控游客满意度和服务质量风险预警，为避免安全生产事件发生提供数据支持。

3.进行“来趣宋潮”小程序建设。以现代信息技术发展与旅游信息化建设为驱动，全面整合旅游信息资源和服务资源，构建高效、动态、有序、互联互通的旅游资讯和公共旅游服务平台，建设联动的营销和公共服务新体系，积极探索与发展全域旅游信息化创新模式，为早日实现国家级全域旅游示范区的创建做好信息化建设工作。

“来趣宋潮”小程序建设满足开封特色展示、景区购票、大宋不夜城、开封县域游览、云游开封、酒店住宿、非遗专卖、文创特产、文化服务、街巷美食、旅游攻略、历史地图、公众服务、热门推荐、个人中心、商户核销小程序等多板块，集合最新的旅游信息、景区介绍、活动信息和服务信息综合为一体的智慧游客服务平台。

通过把人文风景、历史文化、建筑风格、景区资源、风俗民情等元素，融合互联网技术，实现在移动端进行生动形象的展现，实现全域旅游在移动端呈现，提供景点概况介绍、旅游吃住行游购娱要素推介功能、景点详情功能展示。通过线上手机平台，构建出一个图、文、声、形并茂的多种形式展示的游客服务平台。

4.进行全市实名制监测平台建设。开封市文化旅游数字化监测平台系统已经于2021年11月完成建设并交付使用。平台建设实现区域景区景点游客实名制入园信息的汇聚提升“全方位监控”“全要素管理”“全周期跟踪”“全过程监管”的智慧化能力，实现人员实名入园信息实时可查询、可追溯。

开封市旅游景区、文化场馆、娱乐场所及星级酒店共计35家，其中旅游景区16家，文化文化场馆6家，娱乐场所1家，星级酒店13家，均已纳入开封市文化旅游数字化监测平台。

5. 打造钻级智慧景区。智慧景区是智慧旅游发展的重要支撑,也是游客体验智慧旅游的重要场所。一是积极推进旅游景区信息化建设。二是强化大数据、人工智能和区块链等新技术与产业的融合应用，全面完成4A级以上旅游景区的智慧化改造，连通省级智慧旅游业务系统，全方位强化旅游与公共数字文化等平台的对接融合。 目前全市共有4家省级钻石级智慧景区，其中五钻级1家（清明上河园），四钻级1家（万岁山大宋武侠城），三钻级2家（启封故园、开封府）。

三、宣传推广

1.加强对外传播，交流互鉴。构建听得见、听得懂、喜爱听的开封黄河文化对外话语体系，探索“黄河故事”的国际表达，推动开封黄河文化走出去，促进黄河文化国际交流。彰显开封黄河文化所蕴含的中国精神、中国价值、中国力量，展示好开封黄河文化所代表的国家文化形象，塑造好开封黄河国家文化公园的形象品牌。

2.打造精品线路，讲好悬河故事。我们将深度挖掘利用开封宋文化、黄河文化、运河文化、等特色文化资源，在高质量办好菊花文化节等已有影响力和知名度的节庆活动的同时，按照四季游开封特点，设计“大河千年”“黄河文化生态之旅”等特色旅游线路，利用新媒体积极开展推广，吸引旅游爱好者发现和探索黄河文化与自然之美，让更多的人走近黄河、了解黄河、感悟黄河文化故事。

四、提升服务质量

1.我们坚持问题导向,持续完善文旅基础设施。依托标准化、信息化手段,深入开展全市文旅行业“服务质量提升年”活动。分类抓好 A 级景区、星级饭店、旅行社、文博场馆服务质量提升工作。依法委托第三方机构开展“体验式”暗访检查,坚持纠建并举,用好文旅高质量发展奖补政策,培育一批质量标杆企业和服务能手标兵。加强信用监管,公布一批失信典型案例。提升文旅市场综合监管效能。着力加强执法能力建设,加大案件查处力度,营造良好市场环境。

2.导游队伍是旅游业的重要组成部分，是旅游服务的提供者和旅游形象的展示者，是传播中华优秀传统文化、弘扬社会主义先进文化、促进社会主义精神文明建设的重要窗口，在提升旅游服务质量、维护旅游市场秩序、推动旅游业高质量发展方面发挥着重要作用。

我们通过举办全市导游大赛，以赛促培、以赛促宣；实施导游专业素养研培项目；开展在线培训；加强“金牌导游”培养；加强标准引领等多种形式，提高我市导游素质，提供优质的讲解服务，向全社会展示导游职业风采，向全行业传播职业正能量。

五、反馈与优化

为进一步提升A级旅游景区品质，促进A级旅游景区高质量发展，我们制定了《开封市A级旅游景区服务质量提升工作方案》。A级旅游景区服务质量提升主要从意识形态、服务质量与环境质量、综合管理、智慧化建设、安全管理、品牌营销、特色旅游项目开发等七个方面考核。

我们的市长热线12345，值班室、执法大队等随时接受游客的各种问题的反馈，对存在的问题进行优化和改进。同时根据市场变化和游客需求，调整策略，保持竞争优势。

再次感谢你提出的这些策略和建议，相信我市的黄河文化旅游带一定会更加快速健康发展。

联系单位：开封市文化广电和旅游局

联系电话：23931551

                                         2024年5月27日