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春和景明，万物昭苏。为保护好、传承好、弘扬好黄河文化，高质量编制黄河国家文化公园（开封段）建设保护规划，为开封市黄河国家文化公园建设提供规划引领，3月25日，开封市文化广电和旅游局党组书记、局长魏培仕带领国家文化公园（开封段）建设保护规划编制团队赴示范区、龙亭区、祥符区、兰考县等沿黄“三区一县”重点县区开展专题调研，并围绕各县区在黄河国家文化公园建设中的战略定位、支撑项目、管控保护区等“四区划分”、保护传承工程等“五大工程”以及存在问题进行座谈交流。
开封市文化广电和旅游局四级调研员张英俊，祥符区委常委、常务副区长李鹏峰，龙亭区政府副区长聂鑫，兰考县政府四级调研员杨子强，市文化广电旅游局文物保护与考古科科长李建新，市委古城保护和旅游发展委员会办公室秘书科副科长张惜源及县（区）文广旅局（文旅局）主要负责人参加调研。
魏培仕指出，黄河国家文化公园建设是重大国家战略，开封是黄河国家文化公园建设的核心展示区，是郑汴洛黄河国际文化旅游带的重要板块。沿黄“三区一县”是重点建设片区，谋划深度、建设水平直接关系全市黄河国家文化公园建设的质量。各有关县区要扛起政治责任，找准在黄河国家文化公园建设中的战略定位，高标准高质量建设好重点文旅项目，讲好开封黄河故事，传承弘扬黄河文化。
大家认为，黄河开封段具有良好生态基底，厚重的治黄历史，有建设黄河国家文化公园的优良条件。在后期的完善中，需要进一步挖掘、提炼沿黄文旅资源禀赋价值，打造沿黄文旅乡村；需要提炼开封黄河文化主地标，重视文物周边风貌保护，注重文物保护与活化利用相衔接、沿黄乡村规划与黄河国家公园规划相衔接，盘活存量资源、规划主题线路、突出本地特色。建议突出开封宋文化特色，讲好黄河故事，打造文化之河；盘活现有资产，聚焦沉浸式宋式生活，从小切口突破，打造活力之河；充分挖掘城摞城、宋都古城独特文旅资源价值，建设世界级旅游景区、世界级旅游休闲城市，打造价值之河。同时，在产品打造、国际传播中要关注游客视角、产品鲜明性、体系完整性等。
规划编制方，一要找准特点。进一步深化研究，在国家大战略大布局下找准理清黄河文化的开封闪光点，突出开封悬河和城摞城等独特元素，讲清讲透开封“城与河”的有机联系密切关系，形成中国黄河看河南，河南黄河看开封的品牌效应，助力打造黄河历史文化主地标。
二要突出重点。结合开封实际，突出国家定位、文化核心、公园属性，科学界定管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四大功能区，聚焦核心展示园、集中展示带、特色展示点，针对不同区域提出针对性保护、建设策略。
三要谋实落点。立足拓展人民群众美好生活新空间，衔接好河南省国家文化公园建设保护规划、开封市十四五文旅融合发展规划，围绕宋都古城、沿黄文化生态旅游带及“三轴三片区”，做好滩区土地利用、文化赋能乡村、非遗民俗挖掘、重点项目建设、特色产业培育等工作，形成一批标志性项目和产品，把这一重大工程做实做深做精，真正让黄河国家文化公园建设成为母亲河的保护工程、新时代文化惠民工程、文化强国支撑工程、国家形象展示工程。
开封市文化广电和旅游局四级调研员张英俊，祥符区委常委、常务副区长李鹏峰，龙亭区政府副区长聂鑫，兰考县政府四级调研员杨子强，市文化广电旅游局文物保护与考古科科长李建新，市委古城保护和旅游发展委员会办公室秘书科副科长张惜源及县（区）文广旅局（文旅局）主要负责人参加调研。
调研组一行先后来到示范区林则徐治河文化广场，龙亭区开柳铁路文化广场、老船厂1958、黄河湿地公园，祥符区炎黄清明上河村、埽工文化广场，兰考县张良墓、引黄首闸、东坝头黄河湾、毛主席视察黄河处、焦裕禄纪念园等处，实地查看文物遗存、文保单位、在建文旅项目，听取相关县区及项目负责人情况介绍。
魏培仕指出，黄河国家文化公园建设是重大国家战略，开封是黄河国家文化公园建设的核心展示区，是郑汴洛黄河国际文化旅游带的重要板块。沿黄“三区一县”是重点建设片区，谋划深度、建设水平直接关系全市黄河国家文化公园建设的质量。各有关县区要扛起政治责任，找准在黄河国家文化公园建设中的战略定位，高标准高质量建设好重点文旅项目，讲好开封黄河故事，传承弘扬黄河文化。
大家认为，黄河开封段具有良好生态基底，厚重的治黄历史，有建设黄河国家文化公园的优良条件。在后期的完善中，需要进一步挖掘、提炼沿黄文旅资源禀赋价值，打造沿黄文旅乡村；需要提炼开封黄河文化主地标，重视文物周边风貌保护，注重文物保护与活化利用相衔接、沿黄乡村规划与黄河国家公园规划相衔接，盘活存量资源、规划主题线路、突出本地特色。建议突出开封宋文化特色，讲好黄河故事，打造文化之河；盘活现有资产，聚焦沉浸式宋式生活，从小切口突破，打造活力之河；充分挖掘城摞城、宋都古城独特文旅资源价值，建设世界级旅游景区、世界级旅游休闲城市，打造价值之河。同时，在产品打造、国际传播中要关注游客视角、产品鲜明性、体系完整性等。
魏培仕作总结讲话，对前期规划成果给予肯定。就下步工作指出，开封是坐落在黄河岸边的重要古都，黄河数千年的历史流变给开封留下了丰厚的自然遗产和文化遗产。推动开封文旅强市建设，打造黄河文化主地标城市，迫切需要一个高质量的建设保护规划。市黄河国家文化公园办要发挥牵头作用，主动协调对接，把握时间节点，做好各方面保障。各县区、各项目单位要密切配合，协助编制方吃透市情县情，把县区好的意见建议和诉求全面反映上来，充分吸纳到规划中，为未来的建设保护工作奠定坚实基础。
规划编制方，一要找准特点。进一步深化研究，在国家大战略大布局下找准理清黄河文化的开封闪光点，突出开封悬河和城摞城等独特元素，讲清讲透开封“城与河”的有机联系密切关系，形成中国黄河看河南，河南黄河看开封的品牌效应，助力打造黄河历史文化主地标。
二要突出重点。结合开封实际，突出国家定位、文化核心、公园属性，科学界定管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四大功能区，聚焦核心展示园、集中展示带、特色展示点，针对不同区域提出针对性保护、建设策略。
三要谋实落点。立足拓展人民群众美好生活新空间，衔接好河南省国家文化公园建设保护规划、开封市十四五文旅融合发展规划，围绕宋都古城、沿黄文化生态旅游带及“三轴三片区”，做好滩区土地利用、文化赋能乡村、非遗民俗挖掘、重点项目建设、特色产业培育等工作，形成一批标志性项目和产品，把这一重大工程做实做深做精，真正让黄河国家文化公园建设成为母亲河的保护工程、新时代文化惠民工程、文化强国支撑工程、国家形象展示工程。
