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开封市文广旅局召开国有不可移动文物经营权相关问题法律专家咨询会

      为提高依法决策依法行政能力,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用,围绕加强我市国有不可移动文物保护利用、规范文物类旅游景区经营行为、国有不可移动文物经营权管理权等相关问题,3月15日下午,市文广旅局召开了法律专家咨询会。局党组成员、副局长华应根,局四级调研员吴海峰、张英俊出席会议,局文物科、政策法规科,局属城墙所负责同志及相关工作人员参加会议。会议由张英俊主持。


 

      会议特邀我局法律顾问、河南地依律师事务所的朱世杰、冯浩浩两位律师出席会议进行研讨咨询。会前,两位律师结合本次咨询议题,做了充分准备,查阅了《中共中央办公厅、国务院关于加强文物保护利用改革的若干意见》《文物保护法》《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加强文物保护利用改革实施方案的通知》等一系列政策文件、法律法规。会上,首先由城墙所党支部书记周璐介绍了开封城墙展示利用工作开展情况、城墙经营权移交及后续工作中的困惑,文物科科长李建新介绍了同类相关国有不可移动文物管理经营情况及其他省市涉旅文物保护单位“两权分离”改革做法,并提出了工作中遇到的问题。随后,两位法律顾问就社会力量能否参与国有不可移动文物经营、如何参与,依托文物建设的国有景区“管理权、经营权”分离后如何明确双方权利义务,如何在加强保护的前提下科学利用等核心问题,从法律、政策的角度,结合其他地区成功做法谈了对相关问题的看法,提出了建设性意见建议。结合法律专家意见,会上初步形成了国有不可移动文物委托经营中的基本思路、实施路径,对应当关注的法律问题有了更加清晰的认知,为后续工作的开展指明了方向。作为我局首次举办的法律专家咨询会,实现了预期目标。今后,我局将坚持问题导向、目标导向,结合实际工作需要,继续组织专题法律专家咨询会,稳步提升全市文广旅系统的法治化建设水平。

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